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发改委谈三医联动:准公立医院独自采购药品

2016-3-17    来源:    打印内容 打印内容


  
  从字面上来看,此次三医联动的核心是,鼓励医疗机构的积极性,无论是将药品从医疗机构的盈利中心到成本中心的改变,还是招标方式的改变,还是医保支付制度的改革,这三方面改革的核心都在于改变药品是医院盈利中心的现状,让药品成为医院的成本中心。
  
  如何三医联动改革呢?我们猜测未来或许是医保建立药品的支付标准,将药品的采购放给医院(即发改委提及的允许公立医院单独或组团采购,允许医院与生产企业直接交易),然后医院以医保支付价和实际采购价之间的差额盈利,由此药品成为医院的成本中心,而不是盈利中心。
  
  药品招标怎么改?
  
  回到医药人最为关心药品招标方式的改革,发改委新闻发言人表示,要允许公立医院单独或者组团采购,建立允许医院与生产企业直接交易的互联网平台。组团采购的方式,这话语让人想起上海的GPO采购模式,而建立互联网平台的说法,让人想起的是重庆药交所和广东药交所互联网交易平台。
  
  未来改革模式将如何改?恐怕要期待国家进一步发布的政策了。
  
  从国家发改委传递的信息来看,如果新医改之前的改革主要在于打基础,基药目录、分级诊疗等制度主要在于打基础,今年三医联动的步子已经迈开,医疗领域真正改革已经起步,这又将给医药市场迎来怎样的变革呢?
  
  附录:GPO采购模式、广东药交所和重庆药交所模式简介。
  
  GPO采购模式:
  
  GPO是国际主流的药品采购模式,主要是医疗机构联合起来委托第三方组织建立联合谈判机制,发挥市场优势降低药品供应总成本。目前,上海市正在开展GPO采购试水。
  
  据上海最新文件,目前的做法是,医院集团采购的信息发布和结果执行通过阳光平台及时对外公开,形成的成交价不得高于阳光平台中标价和挂网价,并按药品加成政策销售,其药品实际采购价格将作为全市集中招标采购、中标价格动态调整或医院议价的重要参考。
  
  重庆药交所
  
  重庆药交所于2010年3月正式挂牌交易,到2012年,已经全面实现非基本药物、基本药物、医用耗材三大类别产品综合电子交易。其操作流程主要包括:会员管理、交易管理、交收管理、结算管理和评价管理。近年来一直是业界关注的焦点。在业内知名度不断提升,品牌影响力不断提高。
  
  重庆药交所主要模式是药企报出挂牌价,医院议价后进行采购,但是,其弊端是,在入院环节,即使厂家的挂网价最低,是否能够进入医院,还需医院采购部门对价格的最终确认。如果医院对企业的挂网价不认可,药品仍然不能入院销售。
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