我国重点省市生物医药产业招商政策分析
作者：火石创造 来源:火石创造 2019-12-6 
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当前，我国大部分省（市、自治区）都把生物医药产业作为未来经济发展的支柱性产业。产业招商作为产业集聚的有效路径之一，受到各地产业主管部门的格外重视，各地招商政策接连出台，优惠力度不断加大。生物医药项目，尤其是重大产业化项目已经成为各地竞相追逐的对象。同时，招商政策内容日臻完善，政策制定不仅要考虑“招得来”，还要考虑“留得住”，以及“住得好”，招商政策从最初单一的资金奖励变为营商环境打造乃至产业生态构建。本文选取部分省（市、自治区）招商政策进行分析，了解各地招商政策的共性和特色之处，并进行归纳与总结以供参考。
重金招引龙头企业
龙头企业对于一个地区生物医药产业的发展具有较强的拉动作用。龙头企业不仅贡献产值、税收和就业，同时能有效吸引行业上下游企业集聚，构筑较强的区域品牌效应。为了吸引龙头企业的落地，各地的奖励扶持资金体已经高达上千万。比如，总部新落户云南的生物医药世界500强或国内工业百强企业，一次性奖励1000万元；成都和苏州的奖励资金上限则分别高达5000万和6000万。
优先支持重大产业化项目
重大产业化项目对地区生物医药产业具有全局带动和重大引领作用。从各地制定的政策来看，重大产业化项目认定的标准普遍是项目投资额在1亿元以上。比如上海自贸区临港新片区、苏州、成都都将1亿元投资额作为入围标准，北京大兴的门槛则为5亿元。
各地对于重大项目的支持方式与支持额度多有不同，比如成都按两年内固定资产投资的3%给予最高500万元资助；苏州按实际投入的10%予以资助，每个企业资助最高不超过2000万元；上海自贸区临港新片区按照项目总投资的10%～30%比例给予支持，支持金额原则上不超过1亿元。总之，重大产业化项目成为各地招商的重中之重。
积极鼓励公共服务平台项目
公共服务平台涉及临床前药学研究、临床研究、申报注册、生产工艺开发、药品销售推广等药品全生命周期。与土地、厂房等硬件相比，公共服务平台是生物医药产业集聚发展的“软基础设施”，是产业生态构建的关键节点。
对于公共服务平台建设项目各地都抱有极大的热情，政策端普遍给予资金资助。苏州、广州等地按照投资额进行一定比例的奖励，北京大兴则按照平台营收给予一定比例奖励。比如，苏州按照项目总投资的30%予以最高不超过2000万元的资助；成都按照固定资产投资的10%给予最高500万元资助；北京大兴给予公共服务平台年度服务合同额20%奖励，每个企业最高200万元。此外，成都对于引进、策划组织生物医药产业展会、峰会、论坛、学术交流等活动的机构，也给予最高500万元资助。
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