从OTC市场角度管窥“十三号文”
作者：佚名 来源:医药网 2017-2-24 
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中医药（经典方）等分类审评审批
作为中国传统文化的传承部分，中药特别是经典方的开发利用会得到国家层面的政策支持，在将来很长一段时间中药有可能会得到专项的关照政策。从过往的经验来看，OTC药物目录中中成药的占比超过半壁江山，而且传统的经典方一般都是经过长期临床实践和疗效验证的，一旦审批成药品则成为OTC产品或者双跨产品的可行性会更高，由此可以预期今后OTC药物中中成药的占比会进一步的提高。
文件提到的一个目录---“与原研药可相互替代药品目录”将来的地位给了我们很大的想象空间。
可以预计的将来，同样一个产品，通过一致性评价认证的产品的销售价格很可能远远高于普通产品，而普通产品会逐步退出市场，两个因素的叠加的后果是今后的药品涨价的势头会愈演愈烈，虽然这是国家政策制定者不希望看到的，但市场经济这双看不见的手的调节作用就是如此，除非药品回到计划经济体制，而这显然是不可能的。
因此，各种药品涨价的趋势在国家政策影响下，只会愈演愈烈，药店销售产品的客单价肯定会被动的被推高，即便2017年销售数量同比不变甚至下滑，2017年药品的销售金额将会同比大幅度提高，保守估计都是两位数以上。
2、整顿药品流通秩序，推进药品流通体制改革
“整顿药品流通秩序，推进药品流通体制改革”简而言之就是说药品从出厂到商业再到医药（药店）最后到患者手里这一完整链条的利益区隔和管理体系的重新规范和梳理。
从文件的具体内容中，可以关注以下一些信息：
1.鼓励流通商业的跨地区、跨所有制兼并重组，培育大型现代药品流通骨干企业。以目前的态势来看，今后国药系、华润系、上药系、九州通系的市场集中度将进一步提高，强者恒强的效应将会更加明显；
2.中小型流通企业的未来发展只有两条路：要不成为几大流通集团的分销配送企业，要不走专业化和差异化的道理，比如专注于某一块疾病领域或者某一块细分市场如高端新特药等；
3.批零一体化将重新成为关注的重点，目前国药系和上药系已经走到前面，尤其是医药分开如果有实质性的进展的话，从国家层面来讲，应该还是优先支持国有零售企业的发展的，这一点特别希望当前以民营经济为主的药店行业关注和重视；
4.零售药店分级分类管理将进一步在政策上引导提高药店的连锁化率和专业的分工，至于如何分级分类，是否会有相关认证机构，是否会有相关的单独管理机构等等具体问题，文件没有具体说明，相信接下来会有相关的管理政策出台；
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