我国生物医药产业专项政策中产业基金条款的解读
作者：医药网 来源:医药网 2020-1-17 
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重庆市的政策相比较而言同时照顾了投资机构和企业，在成立的产业基金方面也比较大，有100亿的明确规模，有利于投资机构和企业根据政策条款兑现。
五、泛化的通过基金支持企业发展的典型政策
（一）《北京市加快医药健康协同创新行动计划（2018—2020年）》（京政办发〔2018〕37号）
引导医疗机构加快成果转化。加强医疗机构、企业协同，探索成立促进科技成果转化的医药健康协同创新研究院。探索由医疗机构联合企业、社会资本、产业技术联盟等组建医药健康创新和转化基金，支持医药科技创新和成果转化。
做好资金保障。聚焦创新药、高端医疗器械以及医药健康与人工智能、大数据技术融合等领域的原始创新，加大市区两级财政资金投入力度。依托北京市科技创新基金设立医药健康领域子基金，吸引社会资本参与，积极支持处于不同阶段的创新项目。加强企业上市、并购重组等投融资服务，拓宽企业融资渠道。
（二）《北京市加快科技创新发展医药健康产业的指导意见》（京发〔2017〕27号）
加大资金支持。落实国家对医药健康产业的支持政策，采取补助、贴息、资本金注入、投资跟进等多种形式支持医药健康产业发展，设立医药健康产业创业投资基金和股权投资基金。支持金融机构开发创新融资业务，丰富融资渠道，降低融资成本。充分发挥资本市场作用，支持符合条件的医药健康企业挂牌上市和发行债券。
（三）《闵行区关于加快推进生物医药产业发展的专项政策细则》（闵科委规发〔2018〕1号）
吸引社会资本支持生物医药产业发展。通过每年安排预算资金或基金投资收益滚动投入等方式，设立区创业投资引导基金、区天使投资引导基金等各类政府投资基金，与社会资本合作，放大资金体量，支持生物医药初创期的企业。支持各镇、重点产业园区以“基金基地”或“基金 园区”的方式撬动社会资本成立产业母基金，采取“一事一议”的方式，通过区政府投资基金及镇级资金以参股方式给予一定支持，重点对生物医药重新开发、研发、再扩大的产业进行支持。参见闵行区关于促进金融产业发展的实施意见的操作细则及后续相关政策。
（四）《金山区关于促进生物医药产业高质量发展三年行动方案》（2019-2021年）（金府办发〔2019〕35号）
1. 完善产业投融资体系。借助财政资金的引导撬动效应和市场在资产配置中的决定性作用，引导社会资金在生物医药产业领域投资，集聚各类生物医药投资基金，完善金山区生物医药产业投融资体系。
2. 拓宽融资渠道，健全投融资服务网络。鼓励各类在苏保险机构提供生物医药人体临床试验责任保险、生物医药产品责任保险等定制化综合保险产品，并纳入苏州市科技保险补贴范围。
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